Ваш браузер устарел, чтобы использовать все возможности сайта, загрузите новую версию браузера. Подробнее

Современные тенденции социально-экономического развития России свидетельствуют о растущем значении индустрии туризма и гостеприимства для экономики страны.

Вовлечение смежных отраслей экономики и сферы услуг в реализацию туристского продукта даёт значительный синергетический эффект, влияющий на формирование валового регионального продукта, повышение доходов всех уровней бюджетной системы страны, создание новых рабочих мест, обеспечение занятости и улучшение качества жизни местного населения.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года туризм определён одним из приоритетных секторов экономики региона наряду с горнодобывающим, лесопромышленным и рыбохозяйственным комплексами. В 2017 году общий объём финансирования из краевого бюджета на развитие туризма составил 194,752 млн. рублей.

В настоящее время Правительством края уделяется серьёзное внимание поддержке несырьевого экспорта, доля которого в 2017 году составила 63,2 % в экономике Хабаровского края. Туризм напрямую относится к данному сегменту рынка и включён в План наращивания экономического потенциала Хабаровского края в 2018 году.

Ключевыми событиями в сфере туризма в прошедшем году стали: принятие краевого закона о создании благоприятных условий для развития туризма, привлечение государственных и частных инвестиций на реализацию региональной программы развития внутреннего и въездного туризма, обновление материальной базы туркомплекса края, внедрение новых проектов туристской направленности, а также создание первой международной туристской ассоциации.

Работа по развитию гостиничной и туристской деятельности в крае проводилась министерством культуры на межведомственном уровне в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными объединениями и турбизнесом на принципах государственно-частного партнерства.

Активно осуществляли свою деятельность: совет по развитию туризма при Губернаторе Хабаровского края, Координационный совет по туризму при министерстве культуры края и координационный совет по развитию детского туризма.

В 2017 году на региональном рынке туристских услуг действовало 456 хозяйствующих субъектов (211 туркомпаний, 235 коллективных средств размещения) и 7 некоммерческих профессиональных союзов с общей численностью занятых 3520 человек. На 01.01.2018 Реестр туристских ресурсов Хабаровского края насчитывал 1,8 тыс. объектов. В пределах территории действовало свыше 150 экскурсионных программ и туристских маршрутов, 102 из которых прошли аккредитацию и вошли в полиязычный каталог "10 причин посетить Хабаровский край" (размещён на официальном туристском сайте: travel.khv.ru).

В крае классифицировано 20 коллективных средств размещения, что составило 32,8 % от общего числа гостиниц и хостелов, классифицированных в Дальневосточном федеральном округе.

По данным аналитического агентства ТурСтат по результатам систем онлайн-бронирования средств проживания за 2017 год, Хабаровский край вошёл в топ-40 наиболее привлекательных регионов страны по внутреннему туризму, а также топ-20 – иностранному въездному туризму.

Город Хабаровск вошёл в топ-15 самых популярных у зарубежных посетителей городов для путешествий по России. Перевал Медвежий (Солнечный муниципальный район) и Тумнинские воды (Ванинский муниципальный район) вошли в топ-10 лучших мест в стране для фрирайда и наиболее популярных оздоровительных санаториев на российских минеральных водах.

В 2017 году структура туристского рынка края продолжала меняться в сторону внутреннего и въездного туризма, на долю которых пришлось 71,1 % от общего потока туристов, обслуженных в крае.

В отчётный период Хабаровский край посетило 537,01 тыс. российских туристов (99,1 % к уровню 2016 года).

Темп роста в 13,4 % продемонстрировал въездной туризм. Хабаровский край с туристской целью посетило более 47,85 тыс. граждан из 94-х стран мира, наибольший интерес к территории традиционно проявили гости из соседствующих государств: Китайской Народной Республики, Республики Корея и Японии.

По результатам проведённого мониторинга в активной позиции в регионе удерживается число экскурсантов – свыше 1,0 млн. человек.

Репрезентативной является статистика по выезду жителей края за рубеж – 170,1 тыс. человек (темп – 126,1 %). Очевидное улучшение потребительских настроений свидетельствует о стабилизации региональной экономики, а также повышении реальных доходов и платежеспособности населения.

Потребительскими предпочтениями на выездном направлении оставались: пляжный отдых в странах Юго-Восточной Азии, экскурсионные и лечебные туры в Республику Корея, краткосрочные шоп-туры в Китай, ознакомительные поездки в страны Азии и Европы. 

Развитие туристского рынка края происходило с учетом географического расположения и особенностей экономического развития каждого муниципального образования.

Ведущими предприятиями сферы туризма и гостеприимства оставались предприятия крупных городских агломераций: "Хабаровская" и "Комсомольская": "Интур-Хабаровск", "Хабаровсктурист", "Пегас ДВ", "МАНДАРИН", "ПЯТЬ ЗВЁЗД", "ВОЯЖ", "ИНТЕРВИЗИТ", "Санта-Авиа", "Центр детского туризма", Бизнес Центр "Парус", "Верба", "Ривьера", "Амур", "Турист", "Сопка", "Ерофей"; "Азия", "ДАКЭР", "Бюро международного молодежного туризма "Спутник", "Иста", "Ирина-турс", "Кит", "Надёжность", "Восход", "Дземги", "Бизнес-центр", "Космос", "Сити-центр", "Золотая лилия" и другие.

По основным показателям туристской деятельности Хабаровский край наряду с Приморским краем традиционно входит в число лидеров среди субъектов Дальневосточного федерального округа.

В 2017 году индекс потребительских цен на услуги составил в крае 102,9 %, по итогам года предприятиями отрасли оказано туристских и гостиничных услуг на общую сумму 3862,3 млрд. рублей, уплачено в бюджет Хабаровского края 163,7 млн. рублей.

В тоже время, фактический вклад туризма в экономику региона с учетом мультипликативного эффекта многократно превышает приведенные цифры, поскольку в процесс обслуживания российских и зарубежных посетителей активно вовлечены: транспортные перевозчики; предприятия общественного питания и торговли; объекты спорта, культуры и туристского показа; рекламные агентства; страховщики; производители сувенирной продукции и другие предприятия сферы услуг.

По экспертной оценке, вклад туризма в валовой региональный продукт с учётом влияния на сопутствующие отрасли экономики соответствует общероссийскому показателю доли туризма в ВВП страны и составляет 3,5 процента.

В целях выстраивания единой системы стратегического управления хозяйственным комплексом края Правительством внедряются программно-целевые методы управления.

Государственная политика по созданию благоприятных условий для развития туризма осуществлялась в рамках государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013-2020 годы)" и нацелена на развитие материальной базы туризма с применением кластерного подхода. Его преимуществами являются:

- концентрация выделяемых на развитие туристской инфраструктуры финансов с чёткой территориальной привязкой;

- повышение деловой активности и экономического эффекта от использования рекреационных ресурсов, формирующих "ядро" кластера;

- возможность получения синергетических эффектов от продвижения и реализации интегрированных продуктов в сфере туризма.

Краевые и федеральные бюджетные средства направляются на развитие инфраструктуры, обеспечивающей функционирование туристских объектов: подъездные дороги; инженерные сети – канализация, водопровод и водоотведение; очистные сооружения и линии электроснабжения. Непосредственное строительство гостиниц, объектов общепита, отдыха и рекреации, развлекательного сегмента проводится инвесторами исключительно за счёт собственных средств.

Выход на современные стандарты качества туристских услуг осуществлялся в крае за счёт модернизации туристской инфраструктуры в рамках туристско-рекреационных кластеров: "Комсомольский", "Северный Сихотэ-Алинь" и "Остров Большой Уссурийский – Шантары", который включён в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" и субсидируется за счёт средств федерального бюджета на условиях софинансирования.

В 2017 году 279,5 млн. рублей из федерального бюджета и 89,7 млн. рублей – краевого направлены на строительно-монтажные работы по объекту "Реконструкция набережной в Центральном районе г. Хабаровска на участке от Уссурийского бульвара до ул. Советской" (III этап).

Результатом эффективного использования государственных средств и показателем качества финансового менеджмента является модель, когда каждый выделенный из бюджета рубль "подтягивает" к себе порядка 2-3-х рублей инвестиций от вложений бизнеса.

В прошедшем году из внебюджетных источников было привлечено 815,3 млн. рублей на ввод в строй 3-х объектов туристской направленности, а также проведение основного объёма работ по реконструкции (строительству) 5-ти объектов, расположенных на территории городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, а также Солнечного и Хабаровского муниципальных районов края.

Следует отметить, что в Хабаровском крае получила широкое распространение практика социально ответственного бизнеса и сложился пул конкретных инвесторов, осуществляющих широкий фронт работ, ориентированных на качественное повышение привлекательности региона для российских и иностранных посетителей.

Свои инвестиционные портфели успешно реализуют такие руководители, как: Неклюдов Игорь Михайлович (группа компаний "Дальрео"), Бурлаков Виталий Геннадьевич ("Эксрим Сервис"), Васильев Юрий Петрович ("ПЯТЬ ЗВЁЗД"), Попов Александр Сергеевич ("Междуречье"), Шачнев Владимир Васильевич и Боровиков Сергей Анатольевич ("Экопарк "Воронеж"), Ольховский Игорь Борисович ("Рыболовные экспедиции"), Мавланов Бахт Батирович ("Дальневосточный центр активного отдыха и путешествий") и другие.

Ключевым акцентом в работе министерства культуры края является также реализация комплексного инвестиционного проекта "Формирование туристско-рекреационного кластера "Комсомольский", включенного в Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре.

Общий объём его финансирования рассчитан на 4,97 млрд. рублей, в том числе: 927,0 млн. рублей – средства федерального бюджета; 293,0 и 3750,0 млн. рублей – консолидированного бюджета края и внебюджетные инвестиции соответственно.

Основными задачами министерства культуры края на 2018 год являются: дальнейшая реализация проекта "Остров Большой Уссурийский – Шантары" и включение 3-х кластеров Хабаровского края, в том числе "Комсомольский" в проект новой федеральной целевой программы на 2019 – 2025 годы, разработка которой в настоящее время ведётся на федеральном уровне.

Одним из основных приоритетов государственной политики в области туризма является поддержка субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, предполагающая, в том числе использование как возвратных, так и невозвратных инструментов финансирования.

В 2017 году за счёт средств региональной программы развития туризма ряду предпринимателей предоставлены субсидии из краевого бюджета на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма. Победителями конкурсного отбора стали:

- ООО "Заповедные места" (Нанайский муниципальный район) - разработка и обустройство туристского маршрута "Рыболовный сплав в Анюйском национальном парке" (199,7 тыс. рублей); 

- ООО "Силинский парк" (г. Комсомольск-на-Амуре) – обустройство объекта туристского показа "Силинский парк" (317,0 тыс. рублей);

- ИП Таровский А.Г. (Комсомольский муниципальный район) – разработка и обустройство туристского маршрута "Комсомольские столбы" (83,2 тыс. рублей).

За счёт средств госпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013-2020 годы" "Дальневосточному центру активного отдыха и путешествий" "Фондом поддержки малого предпринимательства" предоставлен льготный микрозайм на сумму 300,0 тыс. рублей.

Автономными некоммерческими организациями "Краевое агентство содействия предпринимательству" и "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края" оказана консультационная и информационная поддержка свыше 80-и субъектов предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере туризма и гостиничного сервиса.

Также за счёт средств указанной выше программы в городах Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре проведены обучающие семинары для представителей индустрии туризма и гостеприимства (137 слушателей) по вопросам межкультурных коммуникаций в сфере туризма с ведущими странами Азиатско-Тихоокеанского региона (Китай, Республика Корея, Японии).

Элементом инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства стало решение с Хабаровским филиалом АО "Авиакомпания "Аврора" вопроса о выполнении прямых авиарейсов на направлении "Комсомольск-на-Амуре – Владивосток" и проведение презентации "Отдых на горнолыжном курорте "Холдоми" в г. Владивостоке с участием ведущих туроператоров Приморского края.

Этому предшествовала большая работа туристской администрации и бизнеса Хабаровского края, Сахалинской области и Приморского края по созданию нового турпродукта под названием "Снег Востока", который объединяет предложения горнолыжных курортов "Холдоми" и "Горный воздух" для любителей зимних видов спорта дальневосточного региона. В стадии проработки находится вопрос об использовании единого "ски-пасса" посетителями курортов, а также маркетинговому продвижению данного проекта.

В настоящее время одной из важнейших задач государства и общества, основой уверенного развития России в будущем является воспитание детей в духе патриотизма.

Учитывая важность данной работы с молодежью, министерством культуры обеспечено участие Хабаровского края в Национальной программе детского культурно-познавательного туризма, реализуемой по поручению Президента страны за счёт средств федерального бюджета.

В 2017 году свыше 770-и школьников практически из всех районов края направлены компанией "Идзуми" – членом НП "Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии" в Москву, С. Петербург и города "Золотого кольца России".

В свою очередь, Город воинской славы Хабаровск посетило 495 учащихся из 11-и субъектов Российской Федерации, организацией обслуживания которых занималась компания "Солнечный мир" – один из ведущих туроператор края по детскому туризму.

Отраслевым министерством оказана поддержка руководителям компаний: "РСТ-ТУР", "Лидер тур" и "Транссервис-Восток" в участии в краевом конкурсе "Предприниматель года", а также обеспечено участие представителей турбизнеса во II Дальневосточном форуме предпринимателей "Новые возможности развития бизнеса на Дальнем Востоке".

В целях продвижения туроператорами своих продуктов, а также установления новых партнёрских связей Правительством края ежегодно проводится работа по участию турбизнеса в престижных туристских выставках в стране и за рубежом.

В прошлом году делегации края посетили Международные туристские выставки: "KOTFA" (г. Сеул, Республика Корея), "JATA Tourism EXPO Japan" (г. Токио, Япония) и "CITM" (г. Кунминь, КНР).

Под патронатом министерства культуры ряд туркомпаний, специализирующихся на приёме китайских туристов, провели в г. Харбине презентацию своих новых турпродуктов в ходе состоявшихся переговоров с Комитетом по развитию туризма провинции Хэйлунцзян (КНР) по вопросам развития приграничного туризма.

В рамках деловой зоны III Восточного экономического форума (г. Владивосток) Хабаровским краем были представлены ключевые инвестиционные проекты и туристские маршруты:

- "Серебряные птицы Дальнего Востока" (промышленный туризм на базе предприятий г. Комсомольска-на-Амуре);

- "Шантарские острова – родина китов";

- "Ихтиофауна Хабаровского края" (рыболовные сплавы по горным рекам края, трофейная и зимняя рыбалка);

- "По следу тигра" (тур по тигриным тропам и местам обитания самого крупного тигра на планете).

С помощью современных интерактивных информационных технологий в павильоне края на выставке "Улица Дальнего Востока" можно было познакомиться с уникальными объектами туристского показа, изготовить сувенир на 3D-принтере, а также оставить заявку на приобретение тура по Хабаровскому краю.

В течение года активная работа по созданию благоприятных условий для развития туризма проводилась в крае на муниципальном уровне.

В городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре", а также Бикинском, Ванинском, Николаевском и Тугуро-Чумиканском районах действуют муниципальные программы развития туризма.

Системная работа по занятию ниш на региональном туристском рынке ведётся в Аяно-Майском, Верхнебуреинском, Вяземском, имени Лазо, Охотском, Советско-Гаванском, Солнечном, Ульчском, Хабаровском и других муниципальных образованиях.

Так, в Нанайском районе за счёт средств инвестора реализуется проект "Междуречье" стоимостью около 300,0 млн. рублей, предполагающий строительство современных баз отдыха круглогодичного действия на р. Нижняя Манома, а также протоках Букуен и Мухулгон. Также в районе ведутся работы по развитию инфраструктуры национального парка "Анюйский" и действующего туркомплекса "Манома" (с. Нижняя Манома).

Местными властями Тугуро-Чумиканского района привлечены организации "шТурМан-2" и "Кречет" для строительства современной турбазы за счёт частных вложений.

Муниципалитетом Охотского района заключено соглашение с управляющей компанией АО "Полиметалл" на частичное финансирование проведения в районе крупных мероприятий туристской направленности.

При поддержке администрации в Хабаровском муниципальном районе проведён Мичуринский Бизнес-Форум, участники которого имели возможность посетить: туркомплексы "Воронеж" и "Воронежский рыбачок", а также туристскую зону и пейнтбол парк в с. Виноградовка.

В посёлке Уктур при поддержке администрации Комсомольского района проведено мероприятие под названием "Slow Project-ТРОПА: Территория развития проектной активности", в рамках которого состоялась презентация местного туризма.

В целях ознакомления с новыми туристскими объектами министерством культуры совместно с администрациями Хабаровского и имени Лазо муниципальных районов организован промо-тур для туристских организаций края.

В течение года турфирмами разработано 48 новых маршрутов по краю, 24 из которых прошли аккредитацию. В их числе: "Трофеи реки Нимелен", "Краски Дальнего Востока", "Территория дружбы", "Приамурский шёлковый путь", "Whale Watching – наблюдение за китами (Хабаровский край)" и другие.

На местах проводилась значительная работа по развитию новых направлений туризма в рамках проекта "Дальневосточный гектар".

На конец января 2018 года в 17-и районах края заключён 7561 договор безвозмездного пользования земельными участками, из них ~3 % (223 договора) связаны с туристским и гостиничным обслуживанием, а также организацией рекреации и отдыха.

Наибольшее количество граждан выбрали указанный вид разрешенного использования земли в Хабаровском, Советско-Гаванском, имени Лазо и Вяземском муниципальных районах края.

Положительным примером является работа администрации Хабаровского района, где предварительно определены следующие направления для целевого использования земельных участков: воссоздание "Русской улицы XIX века" (с. Благодатное), организация детских спортивных квестов (с. Краснознаменка) и организация этнографических туров (с. Сикачи-Алян).

Хабаровской краевой общественной организацией "Объединение по защите культуры, прав и свобод коренных малочисленных народов Приамурья" оформлена коллективная заявка на предоставление земельных участков близ села Сикачи-Алян под строительство эколого-этнического парка "Нанай Боани" (нанайская страна), общая стоимость проекта – 950,0 тыс. рублей, из них 125,0 тыс. рублей – частные инвестиции (проект победил во всероссийском конкурсе идей "Дальневосточный гектар").

В Верхнебуреинском районе разработан социально-предпринимательский проект "Семейная мини-ферма" и создаётся контактный зоопарк.

В Вяземском районе (126 км автомобильной дороги М 60) предпринимателем планируется строительство кемпинга с гостиницей и зоной отдыха вокруг близлежащего озера.

Одним из интересных примеров использования "Дальневосточного гектара" с туристской целью является проект жителя г. Москвы Нарека Оганесяна по созданию и обустройству турцентра для любителей активного отдыха на острове Чакмут (Николаевский район).

На площади в 3,0 гектара, расположенной в Амурском лимане между островом Сахалин и побережьем Хабаровского края, планируется обустройство площадки для организации квестов, чтобы по-настоящему почувствовать себя "дальневосточным Робинзоном". Участникам проекта предложено найти по карте артефакты и главный клад, который можно будет "разменять" на 500,0 тыс. рублей. В настоящее время через сайт "накрайземли.рф" идёт набор группы желающих принять участие в проекте.

В течение года муниципальными образованиями края проведено свыше ста мероприятий событийного туризма, два из которых стали победителями краевого конкурсного отбора на получение субсидий.

В 2017 году возмещение затрат на проведение указанных мероприятий из бюджета края получили: Николаевский муниципальный район (фестиваль к Всемирному Дню туризма "На семи ветрах" – 50,0 тыс. рублей) и городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" (форум рабочей и служащей молодежи – 150,0 тыс. рублей).

В результате вышеуказанной работы Хабаровский край вошёл в "Золотую лигу" Национального рейтинга развития событийного туризма и занял 13-е место среди всех субъектов Российской Федерации.

В региональном этапе Национальной премии в области событийного туризма "Russian Event Awards" фестиваль "Fish-АМУР-Fest" (г. Комсомольск-на-Амуре) удостоен 3-го призового места в номинации "Лучшее туристическое событие в области гастрономического туризма".

По итогам конкурсного отбора участников проекта "EventsInRussia/Национальный календарь событий", реализуемого при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Федерального агентства по туризму, три мероприятия Хабаровского края удостоены статуса "Национальное событие – 2018": "Чемпионат мира по хоккею с мячом – 2018" и международный военно-музыкальный фестиваль "Амурские волны" (г. Хабаровск), а также фестиваль-конкурс подледного лова "Серебряная корюшка" (Советско-Гаванский муниципальный район).

В течение года министерством культуры во взаимодействии с профессиональными союзами и турбизнесом края велась системная работа по развитию туризма по следующим приоритетным направлениям.

1. Совершенствование нормативного правового обеспечения туризма

На заседании Общественного совета при министерстве культуры края с участием представителей туротрасли проведено публичное обсуждение проекта закона Хабаровского края "Об отдельных вопросах создания благоприятных условий для развития туризма в Хабаровском крае".

Организована рабочая встреча туроператоров края с руководителем Ассоциации "Объединение туроператоров в сфере выездного туризма "ТУРПОМОЩЬ" (г. Москва) по вопросам изменения туристского законодательства.

Оказано содействие Хабаровскому региональному отделению "Единая Россия" в организации дискуссии на тему: "Курортный сбор: вводить или не вводить?" с участием ведущих туркомпаний края.

В течение года с общественными организациями обсуждены проекты нормативных правовых актов, имеющих регулирующее воздействие на осуществление туристской деятельности в Российской Федерации. В Министерство культуры Российской Федерации направлены замечания и предложения к 7-и проектам федеральных законов, а также проекту Национального стандарта Российской Федерации "Туризм, термины, определения, словарь".

В крае получили дальнейшее развитие такие традиционные туристские направления, как: культурно-познавательный, водный, этнографический и экстремальный туризм.

Наряду с этим в течение года велась работа по совершенствованию экологического, гастрономического, сельского и промышленного видов туризма, "точкой роста" стал образовательный туризм.

Во взаимодействии с администрацией г. Комсомольска-на Амуре министерством культуры была продолжена работа по развитию промышленного туризма на базе ведущих предприятий города (филиал ПАО "Компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина", ПАО "Амурский судостроительный завод", ООО "Роснефть-Комсомольский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Торэкс-Хабаровск" (завод "Амурметалл")).

В 2017 году на перечисленных предприятиях побывало порядка 10,5 тыс. экскурсантов (темп – 115,4 % к уровню 2016 г.), в том числе около 5,0 тыс. детей.

Учитывая важность промышленных туров в решении таких задач, как: профориентация подрастающего поколения, привлечение молодёжи в российские вузы на технические специальности и снижение уровня её миграции из субъектов Российской Федерации в столичный регион, в 2018 году в г. Комсомольске-на-Амуре запланировано проведение круглого стола по вопросам развития промышленного туризма в рамках II Всероссийского конгресса инженеров "Наука – инженер – промышленность".

В 2017 году в крае стартовал новый проект "Чегдомын – шахтёрская столица края", направленный на вовлечение предприятий монопрофильного поселения "Рабочий поселок Чегдомын" (Верхнебуреинский район) в индустриальные туры по краю.

ООО "Бюро международного молодежного туризма "Спутник" (г. Комсомольск-на-Амуре) разработан профориентационный маршрут, который субсидируется АО "Ургалуголь".

В октябре прошлого года первые группы школьников из гг. Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, а также Ванинского муниципального района посетили разрез "Буреинский", горно-обогатительную фабрику "Чегдомын", и Чегдомынский горно-технологический техникум. Работа по реализации маршрута активно набирает обороты и в текущем году.

Большой потенциал роста имеется у образовательного туризма. С начала 2017 года в крае системно проводилась работа по реализации Всероссийских туристско-образовательных проектов: "Живые уроки" и "Единая промышленная карта" (определены компании-организаторы из числа членов НП "Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии" и 4 пилотные школы г. Хабаровска, достигнута договоренность с предприятиями края о приёме школьников, ведется доработка программ по учебным предметам).

Одной из основных задач реализации краевой программы развития внутреннего и въездного туризма является повышение качества и безопасности туристских услуг.

В крае была продолжена работа по аккредитации новых туристских маршрутов.

В апреле-мае проведён региональный этап конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии в индустрии туризма" в номинации "Лучший специалист службы эксплуатации номерного фонда (горничная)". В соревновании приняли участие горничные 6-и гостиниц г. Хабаровска, победитель конкурса Маркова О.А. (отель "Онега" ООО "Вега") приняла участие во Всероссийском конкурсе.

В мае студенты Института международного сотрудничества Дальневосточного государственного университета путей сообщения (г. Хабаровск) стали серебряными призёрами V Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) по компетенции "Туризм" (г. Краснодар).

Повышению профессиональных компетенций сотрудников туристского сектора края способствовало проведение учебно-практических семинаров, тренингов, рабочих совещаний и встреч по актуальным вопросам ведения бизнеса, проведённых совместно с туристскими ассоциациями при участии заинтересованных структур и ведомств (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, Хабаровская таможня, УМВД России по Хабаровскому краю), а также страховых и иных организаций. В преддверии высокого туристского сезона были проведены:

Рабочее совещание "Об итогах развития туристской отрасли Хабаровского края в 2016 году и задачах на 2017 год" с участием туркомпаний края, гостиниц, страховщиков, учебных заведений, занимающихся подготовкой туристских кадров  февраль

Рабочее совещание по вопросам учёта иностранных и российских граждан в коллективных средствах размещения с участием представителей гостиничного бизнеса края, Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю и "СКБ "Контур"

​март
Обучение 161 сотрудника туротрасли края в рамках проекта "Общенациональная система подготовки и повышения квалификации специалистов индустрии туризма" за счет средств федерального бюджета апрель
Семинар "Обеспечение безопасности посетителей в коллективных средствах размещения и подготовка паспорта безопасности объекта с массовым пребыванием людей" для представителей гостиничного бизнеса края с участием вице-президента Российской гостиничной ассоциации апрель
Обучающий семинар для туроператоров, получивших право осуществлять в 2018-2019 гг. деятельность в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года май
Обучающий семинар "Культура и качество экскурсионного обслуживания. Водитель, экскурсовод, гид-переводчик, руководитель группы на туристско-экскурсионном маршруте" для турфирм и транспортных перевозчиков края май
Семинар-презентация "Авиабилеты для туристских компаний: как продавать самим и получать доход и лояльных клиентов" май
Вебинар-презентация образовательной туристской программы для школьников "Единая промышленная карта" для туроператоров детского туризма июнь
Рабочее совещание с уполномоченными туроператорами о повышения качества приёма групп китайских туристов, въезжающих в Россию в безвизовом порядке июнь
Круглый стол "Создание сувенирной продукции "Туризм на Амуре" с участием туроператоров края, членов Союза художников и Союза дизайнеров России июнь
Пресс-конференция "Порядок перемещения водных биоресурсов физическими лицами через пункты пропуска, находящиеся в зоне ответственности Хабаровской таможни" для туроператоров края  июль

 

Правительством проведена значительная работа по созданию имиджа Хабаровского края как благоприятной для развития туризма территории, а также продвижению регионального туристского продукта в стране и за рубежом посредством участия в:

- деловой программе Международной туристической ярмарки "Интурмаркет – 2017" (май г. Москва);

- деловой программе Третьего Тихоокеанского форума, а также международной туристской выставке "Pacific International Tourism Expo (PITE) 2017" (май, г. Владивосток);

- Международной туристской выставке "Korea World Travel Fair (KOTFA) 2017" (проведена презентация туристского потенциала Хабаровского края) (июнь, г. Сеул, Республика Корея);

- III Восточном экономическом форуме (работа павильона Хабаровского края в рамках "Улицы Дальнего Востока") (сентябрь, г. Владивосток,);

- Международной туристской выставке "JATA Tourism EXPO Japan" (сентябрь. г. Токио, Япония);

- Международной туристской выставке "China International Travel Mart (CITM) – 2017" (ноябрь, г. Кунминь, КНР).

Также туристский потенциал края был представлен в рамках:

- встречи представителей туристской администрации и бизнеса края с делегацией потенциальных индийских инвесторов компании "Фантайм Трип", заинтересованных в развитии сотрудничества с Хабаровским краем в сфере туризма и гостеприимства (май, август, г. Хабаровск);

- промотура по Хабаровскому краю ведущих туроператоров и представителей крупнейших СМИ Республики Корея (август);

- официального приёма делегации провинции Кенсаннам-до (Республика Корея) в г. Хабаровске (август – сентябрь).

Эффективным инструментом продвижения туристских ресурсов Хабаровского края являются туристско-информационные центры и официальный туристский сайт (travel.khv.ru).

В 2017 году хабаровским туристско-информационным центром, осуществляющим деятельность на базе КГБНУК "Хабаровский краевой музей им. Н.И. Гродекова", обслужено 610 посетителей.

В рамках работы по формированию доступной и комфортной туристской среды, в том числе унифицированной системы навигации и ориентирующей информации в Ванинском, Вяземском, Николаевском и Советско-Гаванском муниципальных районах на базе районных краеведческих музеев созданы информационные стенды (уголки) для туристов, на которых размещены сведения об уникальных природных и культурных объектах, действующих туристских маршрутах.

Широкое присутствие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является сегодня необходимым и решающим фактором конкурентоспособности отрасли "Туризм".

В 2017 году контент официального туристского сайта Хабаровского края переведён на английский, китайский, корейский и японский языки, число его пользователей увеличилось до 15,0 тысяч (информационная площадка доступна для всех пользователей без идентификации и регистрации).

На официальных сайтах городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре постоянно обновляется информация об имеющихся объектах туристского показа, а также размещены Календари туристских событий (в г. Хабаровске календарь публикуется на пяти языках и направлен во все зарубежные города-побратимы).

В целях формирования позитивного контента с начала 2018 года проводится работа по ведению и наполнению аккаунтов управления по туризму министерства культуры края в социальных сетях: Instagram, The Facebook, Twitter – @travelkhv актуальной информацией, а также проведению интерактивных конкурсов с розыгрышем призов.

В целях популяризации туристского потенциала края в 2017 году актуализирована и переиздана некоммерческая рекламно-информационная продукция общим тиражом 7,0 тыс. экземпляров:

- современный путеводитель по Хабаровскому краю – 1,5 тыс. экземпляров;

- каталог маршрутов "10 причин посетить Хабаровский край" (английский, японский языки) – 1,5 тыс. экземпляров;

- туристская карта-схема Хабаровского края (русский, английский языки) – 2,0 тыс. экземпляров;

- бумажные пакеты с символикой Хабаровского края – 2,0 тыс. экземпляров.

В течение года информация о туристском потенциале Хабаровского края и перспективах развития туротрасли освещалась в следующих средствах массовой информации: общественно-политическая газета "Тихоокеанская звезда"; региональный журнал деловых кругов Дальнего Востока "Дальневосточный капитал"; газеты "Приамурские ведомости" и "Хабаровский край сегодня"; МБУ "ИПЦ Хабаровская студия телевидения"; программы "Вести Хабаровск" и "Вести – Интервью" телеканала "Россия 24"; программа "Утро с Губернией" ГДВТРК "Дальневосточная"; телекомпания "Даль-ТВ" (ООО "Медийная группа "РЕК-ТАЙМ"); программа "Вести. Хабаровск." канала "Россия 1"; медиакомпания "СЭТ" информационного агентства "Амурмедиа"; телекомпания "СЭТ "Хабаровск" информационного агентства "Хабаровский край сегодня"; канал "Восток России" ООО "Радио Хабаровского края" и др.

Ключевой задачей дальнейшего развития туризма в Хабаровском крае на 2018 год является развитие туристской, инженерной и транспортной инфраструктур в рамках инвестиционных проектов "Остров Большой Уссурийский – Шантары" и "Туристско-рекреационный кластер "Комсомольский": освоение 176,0 млн. рублей средств федерального бюджета и привлечение 540,0 млн. рублей внебюджетных инвестиций.

В течение года публичное обсуждение хода реализации краевой программы развития внутреннего и въездного туризма пройдёт в Верхнебуреинском, Тугуро-Чумиканском и Хабаровском муниципальных районах.

Задачей второго плана является включение 3-х кластеров Хабаровского края в проект новой федеральной целевой программы на 2019 – 2025 годы, разработка которой завершается Федеральным агентством по туризму.

В текущем году Хабаровский край включен Правительством Российской Федерации в число 18-и субъектов Российской Федерации для апробации Рейтинга уровня развития проектной деятельности.

Исходя из этого, основной упор в работе по развитию туристской инфраструктуры будет сосредоточен на принципах проектного управления и потребует тесного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации, Федеральным агентством по туризму, органами местного самоуправления и инвесторами.

Кроме того, экономическим агентам инвестиционной деятельности будет предложено участие в совместной программе Корпорации малого и среднего предпринимательства и Минэкономразвития России по кредитованию по ставке 6,5 %.

Ее условия: до 1,0 млрд. рублей на инвестиционные цели сроком до 10-и лет и до 100,0 млн. рублей на оборотные цели на срок до 3-х лет.

В проекте смогут принять участие субъекты категории малого и среднего бизнеса Дальневосточного региона, работающие, в том числе в сфере туризма.

Для содействия в подготовке проектных заявок, их последующего направления в уполномоченные банки в крае действуют две организации:

- краевое агентство содействия предпринимательству (для проектов до 25,0 млн. рублей);

- и агентство инвестиций и развития (для проектов свыше 25,0 млн. рублей).

Помимо этого, работа с участниками рынка будет сфокусирована на активном включении Хабаровского края в механизмы новой федеральной программы развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации. Они предусматривают субсидирование туроператоров, создающих пакетные туры в межсезонье для активных путешествий по стране, а также лизинг для приобретения новых автобусов, речных и морских круизных судов.

Отдельное внимание будет уделено вопросам развития детско-юношеского туризма. Наиболее актуальные и перспективные вопросы по данному туристскому направлению лягут в основу повестки запланированных заседаний совета по развитию туризма при Губернаторе края и координационного совета по развитию детского туризма в Хабаровском крае.

Доминантой в работе туристской администрации края станет ведения предпринимательской деятельности участниками рынка в правовом поле.

Во взаимодействии с ассоциациями в крае будет проводиться подготовка турбизнеса к внедрению в практику "электронной путёвки", а также поэтапной обязательной классификации гостиниц (с 01 января 2019 года процедура закреплена законодательно для предприятий с номерным фондом более 50 номеров).

Дополнительное внимание будет уделено внедрению современных механизмов цифровой экономики в процесс продвижения и реализации региональных турпродуктов и услуг, что позволит предпринимателям увеличить рынок сбыта оказываемых услуг и повысить доходность предприятий.

Важным звеном в работе по улучшению конкурентных позиций региона и брендингу территории станет продвижение линейки эксклюзивных туристстских маршрутов по территории края, шеф-предложением среди которых является тур "Whale Watching – наблюдение за китами (Хабаровский край)".

Также в течение года совместно с муниципальными образованиями и турбизнесом края министерством культуры буду проведены следующие значимые мероприятия:

- презентации туристского потенциала края в рамках Восточного экономического форума (г. Владивосток); международных туристских выставок: "JATA" (г. Токио, Япония), "КOTFA" (г. Сеул, Республика Корея) и "ОТДЫХ" (г. Москва);

- краевой конкурс профессионального мастерства среди горничных гостиниц;

- участие края в Национальной программе детского культурно-познавательного туризма "Моя Россия", конкурсных программах Национальной премии в области событийного туризма "Russian Event Awards" и др.

В рамках Перекрёстного года России и Японии в г. Хабаровске состоится российско-японская бизнес-миссия, Года развития регионального сотрудничества между Россией и Китаем – приём официальной делегации Комитета по развитию туризма провинции Хэйлунцзян (КНР) в г. Хабаровске.

Выполнение обозначенных задач и мероприятий обеспечит положительную парадигму развития туристского рынка Хабаровского края.

По предварительной оценке, общий туристский поток края достигнет в 2018 году уровня 788,5 тыс. человек (в том числе внутренний турпоток 539,0 тыс. человек, приём иностранных туристов 49,5 тыс. человек, выезд жителей края за рубеж – 200,0 человек).

Объём реализации туристских и гостиничных услуг ожидается на уровне 3,90 млрд. рублей.