Ваш браузер устарел, чтобы использовать все возможности сайта, загрузите новую версию браузера. Подробнее

Положение об управлении по туризму

ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по туризму

министерства культуры Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Управление по туризму министерства культуры Хабаровского края (далее – управление) является структурным подразделением министерства культуры Хабаровского края (далее – министерство и край соответственно).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Хабаровского края, Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Федерального агентства по туризму Российской Федерации, приказами и распоряжениями министра культуры края (далее – министр), Положением о министерстве, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность в сфере туризма (далее – установленная сфера деятельности) непосредственно во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории края.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность на основе плана, утверждаемого министром.

2. Основные задачи управления

2.1. Реализация основных направлений единой государственной политики в установленной сфере деятельности.

2.2. Обеспечение соблюдения законодательства в установленной сфере деятельности.

2.3. Разработка и обеспечение в установленном порядке внесения на рассмотрение Правительства Российской Федерации, Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Федерального агентства по туризму Российской Федерации, Правительства края проектов законов, нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к сфере туристской деятельности.

2.4. Определение приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в крае и осуществление поддержки их развития.

2.5. Разработка и реализация региональной стратегии развития туризма в соответствии с приоритетами социально-экономического развития края.

2.6. Обеспечение благоприятных условий для развития предпри-нимательства в сфере туризма на территории края.

2.7. Участие в разработке и реализации государственной, в т.ч. инвестиционной, политики в гостинично-туристском комплексе края.

2.8. Осуществление деятельности по развитию международных и межрегиональных туристских связей.

2.9. Обеспечение благоприятных условий для развития и эффективного использования туристской инфраструктуры и содействие в обеспечении безопасности туризма в крае.

2.10. Формирование туристской статистики края.

2.11. Реализация мероприятий по переводу государственных услуг (функций), предоставляемых министерством, в электронный вид.

3. Функции управления

В целях выполнения возложенных задач управление осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере туризма и формированию новых законодательных инициатив с учетом современных требований туристского рынка в Российской Федерации.

3.2. Осуществляет деятельность по разработке региональной долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества в реализации масштабных туристских проектов и программ на территории края.

3.3. Формирует положительный имидж края как туристского центра на территории Российской Федерации и за рубежом.

3.4. Разрабатывает единую политику по вопросам обеспечения безопасности туризма посредством привлечения к решению этих задач соответствующих компетентных органов, а также создания организаций, занятых в сфере обслуживания туризма.

3.5. Координирует деятельность туристских организаций, проводит совещания по вопросам деятельности, осуществляет контроль за выполнением принятых решений.

3.6. Информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

3.7. Участвует в формировании и развитии государственной системы профессионального образования в сфере туризма.

3.8. Изучает потребности края в специалистах установленной сферы деятельности, координирует работу по их переподготовке и повышению квалификации.

3.9. Участвует в создании некоммерческих профессиональных объединений и иных некоммерческих организаций, действующих в сфере туризма, и осуществляет координацию их деятельности.

3.10. Организует проведение научно-методических конференций, исследований, разработок, социологических опросов в области туризма и внедрение их результатов в практику.

3.11. Участвует в работе совещаний, конференций, конгрессов российских, региональных и международных организаций по вопросам туризма, принимает делегации, прибывающие в край для обсуждения и решения вопросов, связанных с развитием туризма.

3.12. Принимает участие в организации и проведении туристских выставок, ярмарок и фестивалей.

3.13. Организует рациональное и эффективное использование объектов экскурсионного показа, транспорта, предприятий питания, средств размещения на основе координации их загрузки туристами.

3.14. Оказывает поддержку в развитии социального, детского, научного, делового, культурного туризма.

3.15. Осуществляет мероприятия, направленные на повышение социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера за счет развития этнографического, экологического и круизного видов туризма.

3.16. Осуществляет мероприятия, направленные на развитие индустрии гостеприимства в крае.

3.17. Обеспечивает подготовку предложений по привлечению инвестиций для развития туризма в крае.

3.18. Разрабатывает совместно с заинтересованными организациями предложения по вопросам производства оборудования, товаров, изделий народных промыслов и продукции, необходимых для индустрии туризма.

3.19. Осуществляет информационное и рекламное обеспечение туризма, формирует банк данных по туристским ресурсам и инфраструктуре туризма края.

3.20. Осуществляет сбор и обобщение информации о деятельности туристских организаций края, действующих на территории края, в рамках полномочий, определённых федеральным и краевым законодательством.

3.21. Анализирует деятельность в сфере туризма на основе данных государственной статистики и прогнозирует развитие туристской деятельности в крае.

3.22. Определяет экономическое воздействие туризма на развитие экономики края (с учётом сопутствующих отраслей) на основе данных государственной статистики.

3.23. Содействует выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет края по виду экономической деятельности «Туризм».

3.24. Осуществляет в установленном порядке международную деятельность в области туризма.

3.25. Участвует в разработке и подписании международных договоров (соглашений) по совместной деятельности в сфере туризма.

3.26. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, российскими и иностранными ведомствами, учреждениями и иными организациями в установленной сфере деятельности.

3.27. Координирует выполнение на территории края положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках.

3.28. Проводит маркетинговые исследования по изучению потребности населения края, российских и иностранных посетителей в туристских услугах края.

3.29. Взаимодействует в установленном порядке с органами исполнительной власти края и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам качества обслуживания, предоставляемого предприятиями гостинично-туристского комплекса края и другими организациями, занятыми в сфере туризма.

3.30. Проводит консультации физических и юридических лиц по разъяснению норм действующего законодательства в сфере туризма.

3.31. Осуществляет своевременное и правильное рассмотрение и разрешение заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

3.32. Осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Федерального агентства по туризму, Губернатора и Правительства края, министерства.

4. Права управления

Для выполнения возложенных задач и функций управление имеет право:

4.1. Представлять министерство по вопросам своей компетенции.

4.2. Запрашивать в установленном порядке и получать от министерств, ведомств, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и общественных организаций (объединений) необходимую информацию, справочные, аналитические и иные материалы и данные по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.3. Пользоваться информацией банка данных Правительства края, министерств и иных органов исполнительной власти края.

4.4. Вносить предложения о создании консультативно-совещательных органов для проведения консультаций по общественно значимым проблемам, подготовки проектов решений по наиболее важным вопросам и курировать их работу.

4.5. Представлять по поручению Губернатора края, министра интересы края на переговорах по вопросам развития туризма с отечественными и зарубежными организациями.

4.6. Принимать в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в край для решения вопросов, связанных с развитием туризма.

4.7. Вносить на рассмотрение министра предложения по улучшению деятельности управления и совершенствованию методов работы коллектива.

5. Структура управления

5.1. Структура и штатное расписание управления утверждаются министром.

5.2. Управление состоит из двух отделов:

- отдел развития туризма и международных связей;

- отдел аналитической работы и организации туристической деятельности.

5.3. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

5.4. Реорганизация и прекращение деятельности управления осуществляется по приказу министра в соответствии с действующим законодательством.